Reformas fiscales para 2025: Enfoques distintos en la Ciudad y Provincia de Buenos Aires

El panorama fiscal para 2025 ha comenzado con cambios significativos en las provincias de Buenos Aires y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, que han abordado las modificaciones impositivas de manera diferente, adaptándose a sus particularidades políticas y económicas.

Provincia de Buenos Aires: Continuidad a través de la prórroga

En la Provincia de Buenos Aires, el 2025 arranca con la prórroga de la ley impositiva de 2024 y el presupuesto de 2023, luego de que el Poder Ejecutivo provincial no lograra la sanción de las leyes necesarias por parte de la Legislatura local. A través del Decreto 3681/24, el Ejecutivo decidió mantener las disposiciones del año anterior mientras espera la aprobación de las nuevas leyes. Esta medida incluye, entre otros aspectos, la actualización de los montos de ingresos brutos gravados, los cuales determinarán qué contribuyentes deben actuar como agentes de recaudación. Sin embargo, aún falta una resolución por parte de la Agencia de Recaudación de la Provincia (ARBA) para precisar estos valores y otros detalles de la implementación de la ley.

Ciudad Autónoma de Buenos Aires: Simplificación y alivio fiscal

En la Ciudad de Buenos Aires, la situación es distinta. El 27 de diciembre de 2024 se aprobó la Ley 6805, que introdujo reformas en el Código Fiscal y la Ley Tarifaria, estableciendo alícuotas y normas de procedimiento para el ejercicio fiscal 2025. Además, la Ciudad implementó una serie de medidas para reducir la presión tributaria, como la devolución exprés de saldos a favor de Ingresos Brutos mediante un trámite 100% online para contribuyentes con créditos fiscales de hasta 2 millones de pesos. También se otorgó una exención del Impuesto sobre los Ingresos Brutos a oficios y trabajadores con facturación de hasta 6.500.000 pesos anuales.

En cuanto al Impuesto a los Sellos, se estableció una tasa del 0% para una amplia gama de operaciones, incluidos contratos de alquiler comercial y de turismo, así como para fideicomisos inmobiliarios, con el fin de facilitar el acceso a la vivienda. Esta medida también incluye la exención del Impuesto a los Sellos para la compraventa de viviendas familiares por debajo de los 205 millones de pesos.

Unificación y beneficios para sectores vulnerables

Además, la Ciudad de Buenos Aires introducirá un programa que beneficiará a jubilados, monotributistas y pequeños comerciantes con una serie de medidas de alivio fiscal. Entre ellas, se destacan la exención del 100% del ABL para jubilados y pensionados, y una simplificación en el proceso de devolución de saldos a favor de Ingresos Brutos. La implementación de un régimen simplificado que unifica el Monotributo nacional con las obligaciones fiscales locales también reducirá la carga administrativa para los contribuyentes.

Alineación con políticas nacionales y grandes inversiones

Otro aspecto importante es la adhesión de la Ciudad al Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones (RIGI), que busca atraer proyectos de gran escala, y al blanqueo de activos aprobado a nivel nacional. Estas medidas tienen como objetivo promover la inversión y generar un entorno favorable para el crecimiento económico.

Conclusión

Mientras que la Provincia de Buenos Aires optó por una prórroga de las normativas fiscales del año anterior, la Ciudad Autónoma de Buenos Aires ha adoptado una estrategia más activa de reforma, con medidas que buscan aliviar la carga impositiva para pequeños contribuyentes y fomentar la inversión mediante incentivos fiscales. Ambas jurisdicciones están ajustando sus marcos fiscales para adaptarse a las demandas de los contribuyentes y al contexto económico de 2025.